Forbund og a-kasse

Opholdssteder får overenskomst

De ansatte på landets opholdssteder kan se frem til at få løn- og ansættelsesforhold som socialpædagoger på døgninstitutioner. Samtidig sikres opholdsstedernes økonomi og de bevarer deres fleksibilitet.

AF KURT LADEFOGED, redaktionen@sl.dk

Overenskomstkonsulent Niels Lønbæk Pedersen er blevet "sælger". Det næste år er han ansat som projektmedarbejder til at køre land og rige rundt og tegne overenskomster på flest mulige opholdssteder.

Her den 12. januar skulle de sidste brikker gerne være faldet på plads til en tiltrædelsesoverenskomst, som skal danne udgangspunkt for samtlige fremtidige overenskomster på opholdsstederne.

De tre aktører, der står bag overenskomstdækningen er SL, opholdsstederne repræsenteret ved LOS (Landsforeningen af Opholdssteder og Skole- behandlingstilbud), samt amterne i Danmark repræsenteret ved Amtsrådsforeningen, der har Kommunernes Landsforening på sidelinjen. Kommunerne skal nemlig betale halvdelen af udgifterne ved anbringelse på opholdssteder, men det er siden 1. juli 1998 amterne, der har haft kompetencen til godkendelse af stederne.


Rummeligt og fleksibelt
Niels Lønbæk Pedersen siger, at det oprindeligt var både SL's og LOS's intentioner, at det resultat, man nåede frem til kun skulle være en ramme, som så blev filet til i forhold til behovene på det enkelte opholdssted.

- Men Amtsrådsforeningen tilkendegav, at det vi blev enige om i de fælles drøftelser, betragter de som en tiltrædelsesoverenskomst, og at det er den, man anvender.

- Det er så vores vurdering, at det ikke giver problemer på opholdsstederne, at det gøres så "firkantet", tilføjer Niels Lønbæk.

- Det hænger sammen med, at overenskomstudkastet - som det foreligger nu - er både rummeligt og fleksibelt. Blandt andet indebærer det, at man anvender de nye lønformer på opholdsstederne, og at store dele af lønnen derfor aftales på det enkelte opholdssted.

Niels Lønbæk anfører, at en overenskomst for de ansatte på opholdsstederne løser fire hovedproblemer:

1) De får sikret pension

2) De får løn under sygdom

3) De får fuld løn under barsel

4) Opsigelsesvarslerne bliver som i funktionærloven.

Det har i den forbindelse været væsentligt for SL, at man fortsat sikrer den fleksibilitet, der er på opholdsstederne.

- Det indebærer også, at der er nogle meget fleksible arbejdstidsregler, siger Niels Lønbæk.

- Men samtidig har forhandlingsforløbet også vist, at der er en fælles erkendelse af, at også ansatte ved opholdssteder skal honoreres for arbejde på ubekvemme tidspunkter. Så alt i alt ser det ud til, at overenskomstudkastet - bortset fra de enkelte knaster, vi mangler at forhandle færdige den 12. januar (interviewet er optaget før forhandlingen) - tilgodeser alle parter:

- Amterne og kommunerne får styr på økonomien.

- Opholdsstederne bevarer deres fleksibilitet.

- De ansatte SL-medlemmer får ordnede arbejdsforhold.


Økonomien sikret
Niels Lønbæk siger, at der er to ting, der har muliggjort dette:

- For det første har Amtsrådsforeningen udsendt en ny vejledning i starten af juli måned sidste år. Den løser et væsentligt problem for opholdsstederne, idet den gør det muligt for opholdsstederne at foretage hensættelser, så de kan yde fuld løn under sygdom, barsel og lignende.

Tidligere måtte opholdsstederne overhovedet ikke foretage hensættelser, men skulle lave budgetter, der kun gjaldt for et år ad gangen.

- For det andet, fortsætter Niels Lønbæk, har Amtsrådsforeningens bestyrelse vedtaget, at man på opholdsstederne får godkendt budgetter, der bygger på løn- og ansættelsesforhold for personalet, som svarer til forholdene på døgninstitutionsområdet.

Han tilføjer, at det anslås at give amter og kommuner en meromkostning på omkring 25 millioner kroner.

Baggrunden for at amter og kommuner er villige til at bære denne merudgift tilskriver Niels Lønbæk de mange nedlæggelser af døgninstitutionspladser, der har været. Derfor er opholdsstederne uundværlige ved anbringelse af børn og unge.

- Så det tror jeg også er en af grundene til, at det ser ud til at lykkes at komme igennem med et brugbart resultat.


Tidsplan
Niels Lønbæk tiltrådte officielt sin ny funktion den 1. november 1998 og skal arbejde efter en tidsplan udarbejdet af en styregruppe nedsat af hovedbestyrelsen. I december havde han de første informationsmøder og forhandlingsforberedelser i Nordjyllands og Viborg amter. Og så ser den foreløbige tidsplan sådan ud:

Januar: Afvikling og afslutning af forhandlinger i Nordjylland og Viborg. Informationsmøder i Vestsjællands og Frederiksborg amter.
Februar: Afslutning af forhandlinger i Vestsjælland og Frederiksborg. Afholde informationsmøder i Vejle og rhus amter. Planen kan blive ændret som følge af deltagelse i de aktuelle overenskomstforhandlinger.
Marts: Revision af tiltrædelsesoverenskomst. Afslutning i Vejle og rhus. Informationsmøder i Ringkjøbing og Ribe amter. Afholde styregruppemøde.
April: Afslutning af forhandlinger i Ringkjøbing og Ribe amter. Informationsmøder i Sønderjylland og på Fyn.
Maj: Afslutning i Sønderjylland og på Fyn. Informationsmøder i Storstrøms og Roskilde amter.
Juni: Forhandlinger i Storstømmen og Roskilde. Informationsmøder i Københavns Amt samt i Københavns og Frederiksberg kommuner.
Juli: Afslutning af forhandlinger i Storstrøms og Roskilde amter. Forhandlinger i Københavns Amt, Københavns og Frederiksberg kommuner.
August: Afslutning af forhandlinger Københavns Amt, Københavns og Frederiksberg kommuner. Informationsmøde og forhandling på Bornholm.
September: Afvikling af hængepartier og uafsluttede sager, hvor tidsplanen er skredet.
Oktober: Afvikling af hængepartier. Udarbejdelse af endelig status.