Kongres

Kommunerne kan godt læne sig op af SL

Vi skal have kommunerne overbe­ vist om, at vi er et gode for dem, at vi kommer med en faglighed og en ekspertise, som faktisk er uundværlig for alle kommuner, siger SL’s formand. Kirsten Nissen og foreslår, at det socialpædagogiske område får sin egen søjle i forvaltningen

Af Lone Marie Pedersen, redaktionen@sl.dk

Det sker lige om lidt. Det kommunale Danmarkskort ændrer sig, og 90 procent af SL’s 35.000 medlemmer får nye kommunale og  regionale arbejdsgivere. I spidsen for socialpædagogernes omfattende flytning står formanden Kirsten Nissen. Og hun er – som mange socialpædagoger – meget optaget af, hvordan det vil gå med de specielle sociale tilbud. 
– For de fleste kommuner er det et helt nyt område, og derfor er det en stor opgave ikke mindst for socialpædagogerne at vise, at specielle mennesker har brug for specielle tilbud, siger Kirsten Nissen.
– Vi skal vise vores nye samarbejdspartnere,  hvad ordet udvikling betyder for udsatte grupper, og vi skal overbevise dem om, at socialpædagoger er et gode for dem. At vi kommer med en faglighed og en ekspertise, som faktisk er uundværlig for alle kommuner. At det er Socialpædagogernes Landsforbund, kommunerne skal læne sig op ad for at komme godt i gang med arbejdet på det specielle område.   viklingsorienterede, og vi er ikke bange for både at  dokumentere og evaluere vores eget arbejde. 
– Vi er dygtige loyale medarbejdere, der er ud– Jeg vil sige, at kommunerne er utrolig heldige. De overtager et veludbygget område med dygtige medarbejdere, hvoraf en del har arbejdet inden for området i adskillige år og har mange værdifulde erfaringer. Socialpædagoger er ivrige efter at uddanne og videreuddanne sig, og de er  dybt engagerede i deres fag og dermed i deres arbejde.

Kirsten Nissen fremhæver en anden del af det socialpædagogiske arbejde, som socialpædagogerne tager med sig. Hun lancerer det lidt undskyldende med, at det lyder måske nok lidt banalt, men er det absolut ikke.

– Udvikling er hele perspektivet i det socialpæda­ gogiske arbejde. Vores opgave er at arbejde med det enkelte menneske, så det bliver i stand til at få en værdig tilværelse og indflydelse på sit eget liv. Kirsten Nissen

– Det drejer sig om holdninger og menneskesyn. SL har en årelang tradition for at have bestemte etiske værdier og holdninger, som skal være dominerende i arbejdet med mennesker, der er afhængig af hjælp. Eksempelvis når meget handicappede mennesker skal hjælpes med meget intime forhold.

– Det er en balancegang, og man skal hele tiden være bevidst om, hvordan man agerer både etisk og fagligt forsvarligt, så man ikke overskrider den personlige integritet, siger Kirsten Nissen.

Velfærd for de svageste
Der er indgået en aftale om, at kommunerne og regionerne de første to år efter kommunalreformen forpligter sig til at bruge de sociale tilbud, sådan som de eksisterer i dag. Men det store og nervepirrende spørgsmål er, hvad der vil ske i 2008, når aftalen udløber. Vælger kommunerne eksempelvis at sætte nogle af de omsorgssvigtede og udsatte børn og unge ind i en almindelig daginstitution, fordi den politiske linie de senere år har været, at alt allerhelst skal rummes inden for normalområdet? Vil de udviklingshæmmede i bofællesskaberne fortsat kunne regne med at få støtte til at købe ind og lave mad, eller skal de som det almindeligvis er inden for ældreplejen med i en fælles kommunal madordning, hvor der fra et centralt køkken bliver kørt færdiglavet retter ud til beboerne?

Kirsten Nissen håber, at de specielle sociale tilbud vil eksistere efter 2008, så de udsatte grupper også fremover får mulighed for at udvikle sig og få et menneskeværdigt liv.

– Alle skal ikke behandles ens. Der er mange forskellige målgrupper med mange forskellige behov, og derfor skal de specielle tilbud afstemmes med den enkeltes individuelle behov. Og Jeg ser det som en helt naturlig del af vores velfærdssamfund, at vi tager vare på de svageste. Udvikling er  et af nøgleordene i det socialpædagogiske arbejde både i forhold til det enkelte menneskes situation og omverdenens syn på andre.

Kirsten Nissens pointe er, at det har taget en hel generation måske mere for blandt andet energiske og engagerede socialpædagoger at få skabt forståelse i samfundet og blandt de bevilgende myndigheder for, at alle har ret til at udvikle sig og ret til en menneskeværdig tilværelse – uanset om det er et spædbarn, der fødes med abstinenser, en hjemløs, der bare ikke “vil” bo som os andre, eller en udviklingshæmmet, der gerne vil bo som os andre. Tænk eksempelvis på, hvad der er sket inden for Åndssvageforsorgen, hvor udviklingshæmmede tidligere blev gemt væk på store institutioner med fælles soverum, fællesvask og fællesbad. I dag har de ret til egen bolig, og mange af dem, der tidligere ville være anbragt på institution, kan klare sig i egen bolig og for nogles vedkommende også på arbejdsmarkedet med den rette socialpædagogiske støtte.

– Udvikling er hele perspektivet i det socialpædagogiske arbejde. Vores opgave er at arbejde med det enkelte menneske, så det bliver i stand til at få en værdig tilværelse og indflydelse på sit eget liv, siger Kirsten Nissen.

Faglige netværk
Indtil videre har både kommunerne og regionerne meldt klart ud, at de gerne i samarbejde med SL om at udvikle det socialpædagogiske område. De er også enige om, at det er vigtigt at holde fast i den socialpædagogiske faglighed og ekspertise, der i dag ligger i amterne.

Men virkeligheden bliver måske, at der fremover kun kommer til at sidde en enkelt ekspert i forvaltningen, og det kan være svært at holde fast i fagligheden og udvikle den. Derfor har SL foreslået, at der oprettes faglige netværk på tværs af kommunegrænser. Det kunne eksempelvis være faglige netværk for institutioner og socialpædagoger med multihandicappede børn. 

– Kommunernes Landsforening er enig med os om, at det er vigtigt, at vi får dannet faglige netværk for at sikre fagligheden. Begge parter træder ind i et nyt land, og vi skal hver især finde vore egne ben at stå på. Jeg håber virkelig, at de vil lytte til de mennesker, som har viden på området.

Socialpædagogik i en søjle
En af de ting, Socialpædagogernes formand gerne vil have, at KL lytter til, er SL’s forslag om, at det socialpædagogiske område skal have sin egen administrative og faglige søjle i forvaltningen, fortæller Kirsten Nissen.

SL har netop rejst ønsket i erkendelse af, at udsatte børn og voksne har specielle problemstillinger, som ikke kan rummes inden for det almene område som eksempelvis daginstitutioner, skole og ældreområdet. Der er ikke særlig mange lighedspunkter mellem at arbejde med eksempelvis udviklingshæmmede ældre og ældre inden for det almene område. Heller ikke mellem den støtte et udsat barn skal have og den pædagogiske hverdag blandt børnene i en daginstitution.

– Vi har brug for en søjle, der kan samle ekspertisen, have overblikket over området og udvikle det. Det kan medarbejderne på den enkelte institution ikke gøre alene, siger Kirsten Nissen.