LO
Kongres - Nyt LO - år 4
For fire år siden blev grundlæggende reformer af LO indledt – på den kommende kongres skal Nyt LO evalueres efter en periode med stigende politiske indflydelse og faldende medlemstal. Store opgaver venter på den kommende formand
Af Jens Nielsen, redaktionen@sl.dk
Da LO’s ekstraordinære kongres sluttede i 2003, stod formand Hans Jensen med mandatet til at foretage meget store ændringer i landets største hovedforbund.
Udgangspunktet var stadig værdier som solidaritet, retfærdighed og medansvaret for vel færd. Men måden, værdierne skulle plejes på, var fuld at nye muligheder og metoder.
Nyt LO blev det kaldt – og det nye var et værdigrundlag, der satte ord på fagbevægelsens helt eget udgangspunkt, et fagpolitisk grundlag, der som det vigtigste førte til et formelt brud med det store S – Socialdemokraterne. Og så blev der lavet en ny struktur for den daglige ledelse og beslutningsproces.
Grundværdier var og er uændret: solidaritet, retfærdighed og medansvar for velfærdssamfundets udvikling.
Nu er der gået fire år, og nu skal LO’s kongres, der starter den 28. oktober og kulminerer med et formodentlig dramatisk for mandsvalg fire dage senere, vurdere, hvor meget det nye LO har nyttet, og hvad der skal ske nu.
Og noget skal gøres. Medlemmerne fortsætter med at falde fra, og faktisk blev 2006 det år, hvor flest medlemmer droppede ud af LOforbundene. 130 medlemmer om dagen mistede LOforbundene tilsammen, og de senere år har Socialpædagogerne været det eneste forbund i LO, der har haft medlemsfremgang.
Øget indflydelse
Tilbagegangen sker på trods af, at LO i de senere år har haft større politisk indflydelse end længe. Fire større aftaler med Foghregeringen er det blevet til. Tre af de fire aftaler er faldet på plads inden for det seneste halvandet år – og de nye tættere forbindelser kulminerede foreløbigt med trepartsaftalen om bedre vilkår for de offentligt ansatte i juni i år.
Regeringen har brug for at dække sig ind på velfærds og arbejdsmarkedsområdet, og derfor har den brug for at få fagbevægelsen med. Og her har formuleringen af fagbevægelsens eget politiske grundlag hjulpet, mener flere arbejdsmarkedsforskere.
– Det er vigtigt, at LO har formuleret sin egen uafhængige politik og kan forfølge den systematisk. Det er også afgørende for regeringen at forhandle med en selvstændig part, der ikke har Socialdemokraterne med som blind makker, siger Jørgen Steen Madsen, professor ved Københavns Universitet, til Ugebrevet A4.
Og samme sted konstaterer en forbundsformand, at LO ‘har været mere åbne over for at tage de godbidder, der bliver lagt på bordet, uanset hvilken farve regeringen har’.
Ny formand, store opgaver
Det er derfor ikke småting, der ligger og venter på den nye for mand. Begge de to kandidater, Harald Børsting og Tine Aurvig Huggenberger, støtter den resultatorienterede linje, Hans Jensen har fulgt. Det er ikke her skillelinjen går.
Men selvom der har været gode politiske resultater inden for de senere år, er det højest uvist, hvordan forholdet til regeringen og Christiansborg ud vikler sig.
Til foråret kan LO meget vel få brug for at lægge afstand til Fogh. Det kan ske, hvis overenskomstforhandlingerne på det offentlige område bryder sammen og ender med et regeringsind greb. I den situation vil det være umuligt for at LOtoppen ikke at vende sig mod regeringen.
Ud over denne politiske balancegang har en arbejdsgruppe af LO’s spidser formuleret en selvkritisk analyse – en række påstande, der også siger noget om de udfordringer, der venter: Påstandene er blandt andet:
– Værdigrundlaget er endnu ikke blevet integreret i den faglige og politiske interessevaretagelse.
– Der er forskellige oplevelser af, om ejerskabet til LO er blevet større.
– Der kan fortsat være områder med dobbeltarbejde.
– LO og FTF er ikke kommet tættere på hinanden.
Med andre ord: Nok at tage fat på, hvad enten man hedder Harald eller Tine. Selve for mandskampen ser i skrivende stund meget tæt ud. På den led er der ingen tvivl om, at LO’s kongres nok skal få behørig bevågenhed.
Nyt LO Den ekstraordinære kongres i 2003 introducerede nyt LO med vedtagelse af følgende tiltag, der ændrede LO’s profil og samarbejdet mellem forbundene: Et værdigrundlag, der udgør et selvstændigt ideologisk fundament for fagbevægelsens interessevaretagelse. Et fagpolitisk grundlag, der fastlægger arbejdsdelingen på en række områder, der ændrer LO’s historiske relation til Socialdemokratiet og introducerer udviklingsaftaler som samarbejdsform mellem LO og forbundene. En ny beslutningsstruktur, der involverer forbundene tættere i såvel mål og strategifastlæggelse som daglig, faglig og politisk interessevaretagelse. En ændring af principperne for behandling af grænsestridigheder. Følg med i optakten til og forløbet af LO-kongressen på www.lo.dk Læs mere på www.sl.dk/bonus |