Ledere
Papirbunkerne er vokset
Offentlige ledere er ved at drukne i papirarbejde. Det går ud over udviklingen og supervisionen af medarbejderne. Socialpædagogerne mener, det er på tide at se mere kritisk på den administra tive byrde på de offentlige ledere
Af Karianne B. Blem, redaktionen@sl.dk
De sidder bag den lukkede kontordør og sveder over papirerne. Bunkerne på bordet vipper faretruende med risiko for at styrte på gulvet, før manden m/k bag bordet får bekæmpet dem. Og i takt med at institutionslederen og andre offentlige ledere kæmper for at holde hovedet oven vande og dermed forhindre druknedøden i de administrative opgaver, bliver der mindre udvikling og supervision for personalet.
I en rundspørge, foretaget af Kommunalbladet, bliver cirka 1.600 ledere af skoler, daginstitutioner, ældrecentre, specialinstitutioner for handicappede og plejehjem blandt andet spurgt om, hvordan de vurderer de seneste fem års udvikling med hensyn til omfanget af administrative opgaver på deres skole eller institution.
Og 93 procent af dem svarer, at de mener, at antallet af admini strative opgaver er vokset. Samtidig giver mere end 60 procent af dem i undersøgelsen udtryk for, at de bruger mellem 50 og 100 procent mere tid på administrative opgaver end for fem år siden.
– De centralt stillede krav om evalueringer, kontrol og dokumentation er steget markant de senere år, og det koster dyrt på andre områder. Tallene i Kommunalbladets undersøgelse taler jo for sig selv, så jeg synes, det er på høje tid, man ser kritisk på den administrative byrde på de offentlige ledere, siger Socialpædagogernes næstformand Marie Sonne i en kommentar til undersøgelsen.
Hun henviser til statsminister Anders Fogh Rasmussens åbningstale, hvori han sagde, at offentlige institutioner fremover skal bruge mindre tid på papirarbejdet.
– Det tror jeg, der er mange af vores medlemmer, der glæder sig til bliver virkelighed. Og det gælder både de ledere, der bruger mere og mere tid på administration og de medarbejdere, der efterlyser nærværende og synlig ledelse, siger Marie Sonne og fortsætter:
– Synlig og nærværende ledelse har også betydning for udvikling af ‘den gode arbejdsplads’ og dermed også stor betydning for kvaliteten af den socialpædagogiske indsats der tilbydes. Og den går jo fra de borgere, vi servicerer.
Konsekvenser for faglig udvikling
Undersøgelsen viser da også, at den voksende størrelse af papirbunkerne har konsekvenser for den faglige udvikling: 75 procent af de adspurgte tilkendegiver, at omfanget af administration er en hindring for, at de kan udføre tilstrækkelig pædagogisk ledelse i form af for eksempel coaching og supervision.
Det er et reelt problem, medgiver Kurt Klaudi Klausen, der er professor i offentlig organisation og forvaltning, over for Kommunalbladet. Dog skelner han mellem små og store institutioner i sin vurdering. For når det gælder de små institutioner, som for eksempel boliger for handicappede, mener han, at det klart går ud over fagligheden, når lederen har travlt med at pløje sig igennem papirbunkerne. Mens det står anderledes til for lederne på de store institutioner:
– Deres arbejde skal netop bestå af overordnet ledelse og strategisk arbejde. Hvis de gerne vil have mere med for eksempel børn eller elever at gøre, må de finde sig en anden stilling, siger han til bladet.