Overenskomst 08

Løkkepose fyldt med bluff

Regeringen giver de offentligt ansatte 5,1 milliarder kroner, de alligevel skulle have haft. Det svarer til, at vi har fået julegave købt for egne penge, siger forbundsformand Kirsten Nissen

Af Kurt Ladefoged, kl@sl.dk

Kejserens nye klæder, talmagi, hokuspokus. Reaktionen fra fagbevægelsens ledere er entydige, når det gælder regeringens forlig med et stort flertal af Folketingets partier om at tilføre overenskomstforhandlingerne en ekstra sum penge.

For der er slet ikke tale om ekstra penge. Der er blot tale om penge, som de offentligt ansatte skulle have haft på et senere tidspunkt som følge af reguleringsordningen, der skal sikre, at de offentligt ansattes løn holder trit med de ansatte i den private sektor.

Det er imidlertid lykkedes den nye finansminister Lars Løkke Rasmussen at strikke et forlig sammen, der tilfører de ansatte i kommunerne, regionerne og staten ekstra 1,7 milliarder kroner om året i de næste tre overenskomstår.

Det sker rent teknisk ved opjustere beregningerne af lønudgifterne fra 3,25 procent til 4,0 procent i den økonomiaftale, regeringen har lavet med kommuner og regioner for 2008.

Ved at fremrykke midlerne håber han dermed at have skabt et mere realistisk grundlag for at opnå et overenskomstresultat på det offentlige område.

Men der er altså ikke tale om ekstra 5 milliarder kroner, som flere partier stillede de offentligt ansatte i udsigt før valget. Og der er heller ikke tale om at øremærke penge til bestemte grupper.

Parterne skal selv forhandle fordelingen af midlerne, og den danske forhandlingsmodel er indtil videre bevaret, selv om der virkelig var ved at gå grus maskineriet.

Vores egne penge

Men fagbevægelsens ledere er ikke imponerede over Lars Løkkes manøvre:

– Vi har fået en julegave – købt for egne penge, siger Socialpædagogernes formand Kirsten Nissen.

– Finansminister Lars Løkke Rasmussen har med den her aftale med kommunerne og regionerne vist, at han er mindst lige så kreativ som sin forgænger Thor Pedersen, når det drejer sig om at manipulere og finde kreative løsninger fulde af varm luft.

– Lars Løkke har lagt 1,7 milliarder på bordet. Og efterfølgende har mange af os på den anden side af bordet nærmest i kor sagt, at der er lang vej fra 1,7 til 5 milliarder, som har været i spil. Når vi så oveni erfarer, at gaven er købt for egne penge, da der er tale om, at regeringen har flyttet en post, som reguleringsordningen ville udløse i 2009, så er der altså bare tale om, at vi har fået en gave på forskud, siger Kirsten Nissen.

Samme holdning går igen hos de øvrige formandskolleger i forhandlingsfællesskabet KTO:

– Det er kejserens nye klæder at foregøgle de offentligt ansatte, at der er tale om ekstra penge, siger Anders Bondo Christensen, formand for KTO.

– Der er tale om, at vi får pengene lidt tidligere end ellers. Men det indfrier ikke de forventninger, som politikerne har været med til at skabe, siger KTO-formanden til flere medier.

BUPL’s formand Henning Pedersen mener, at det er ren hokuspokus, at politikerne på Christiansborg nu foregiver at have indfriet de offentligt ansattes lønforventninger:

– Det eneste, udmeldingen fra Christiansborg reelt betyder, er, at den lønstigning, der ville være kommet alligevel, kommer et år tidligere. Det er ren hokuspokus og er ikke godt nok til pædagogernes behov, siger Henning Pedersen. 

Han noterer sig, at der tilsyneladende ikke er  sat adresse på pengene. Og det er han godt tilfreds med:

– Det skal ikke udvikle sig til en skønhedskonkurrence mellem fagene, men baseres på reelle kriterier. Vi mener, at uddannelseslængden skal honoreres rimeligt, hvilket den for pædagogernes vedkommende ikke bliver i dag, og at kvindefagene skal tilgodeses særligt, fordi de halter bagefter, siger Henning Pedersen.

Har hele tiden ligget i kortene

Professor Jesper Due, Forskningscenter for Arbejdsmarkeds- og Organisationsstudier (FAOS) ved Københavns Universitet mener, at der med regeringens aftale med partier nok er skabt ro på Christiansborg, men at det næppe har opfyldt fagbevægelsens forventninger.

– Ved at fremskrive lønstigningerne og tilføre dem ekstra i 2008 og lade det fortsætte i 2009 og 2010 vil der i alt være 5,1 milliarder kroner ekstra til de offentligt ansattes lønstigninger.

– På den måde kan Dansk Folkeparti, Socialdemokraterne og SF sige, at deres krav om 5 milliarder kroner er blevet imødekommet. Til gengæld må de renoncere på kravet om, at fordelingen skal ske efter særlige kriterier, som tilgodeser udvalgte grupper, siger Jesper Due.

– Med parternes accept af regeringens manøvre er der nu skabt politisk ro omkring de offentlige overenskomstforhandlinger, der dermed i januar vil kunne gennemføres direkte af parterne uden den politiske indblanding, der har karakteriseret forløbet indtil nu.

– Det er godt for den danske aftalemodel, men der kan nu sættes spørgsmålstegn ved, hvor meget nyt, der ligger i regeringens udspil, mener Jesper Due.

– Det har hele tiden ligget i kortene – om end det ikke er blevet sagt så direkte – at regeringen naturligvis ville være parat til at give et resultat, der svarer til resultatet på LO/DA-området i den private sektor i begyndelsen af året – det vil sige en størrelsesorden omkring de 4 procent årligt.

– Med regeringens nye melding er der dermed blot sket en bekræftelse af den forudsætning, som alle parter hele tiden har ageret i forhold til. Nemlig at man vil forhandle inden for en ramme, der lever op til den forudsætning, at lønstigningstakten skal følge det private arbejdsmarked.

– Men det er stadig et åbent spørgsmål, om det er tilstrækkeligt til at imødekomme de forventninger, som mange offentligt ansatte og deres organisationer – herunder ikke mindst FOA – har haft til lønstigninger, der ikke alene svarer til udviklingen på det private arbejdsmarked, men lægger et mærkbart beløb oveni, konstaterer Jesper Due.

Reaktionen fra FOA’s formand Dennis Kristensen har da også været en nedadvendt tommelfinger:

– Det svarer til at fodre hunden med dens egen hale, siger han.

Følg med forhandlingerne om OK08 på www.sl.dk/ok08 Læs og diskuter med Socialpædagogernes forhandlere på www.sl.dk/ok08/blog Man kan løbende følge Jesper Dues og hans kollega Jørgen Steen Madsens vurdering af de  offentlige forhandlinger om OK 08 på www.faos.dk

 

Køreplan for Overenskomst 08
Tidspunkt	Hvad sker der?
20.- 21. juni 2007	HB behandler de indkomne forslag til OK08
20. august 2007	Kongressen beslutter hvilke krav der skal prioriteres   ved OK08
Primo sept. 2007	Socialpædagogernes Landsforbund fremsender generelle krav til KTO
10. oktober 2007	KTO og KL udveksler de generelle krav.  Socialpædagogernes Landsforbund og KL og Danske    Regioner udveksler specielle krav
22. oktober 2007	Organisationerne indleder egne forhandlinger
23. oktober  2007	Udveksling af krav LC – lærerne – KL
1. november 2007	Udveksling af  krav  – døgnoverenskomsten - KL
6. november 2007	Udveksling af krav – omsorgs- og pædagogmedhjælperne – KL
8. november 2007	Udveksling af krav – værkstedsoverenskomsten – KL
12. december 2007	1. forhandling – KTO – KL
17. december 2007	1. forhandling – KTO – Regionernes Lønnings- og Takstnævn (Danske Regioner)
11. januar 2008	Forhandling KTO – KL:  Ansættelsesvilkår, TR-vilkår mv.
18. januar 2008	Forhandling KTO – RLTN: Ansættelsesvilkår, TR-vilkår
25. januar 2008	Forhandling KTO – KL: Kompetenceudvikling, seniorinitiativer samt fravær af familiemæssige årsager
1. februar 2008	Forhandling KTO – RLTN: Kompetenceudvikling, seniorinitiativer, barsel og   børns sygdom
8. februar 2008	Forhandling KTO – KL: Tryghed og trivsel
11. februar 2008	Forhandling KTO – RLTN: Trivsel og tryghed
15. februar 2008	Forhandling KTO – KL: Løn mv.
20. februar 2008	Forhandling KTO – RLTN: Løn mv.
Senest 29. februar 2008	Vores egne forhandlinger afsluttes.
Marts – april 2008	Vi afholder regionale møder for TR og ledersektion   om overenskomstresultatet og der afholdes urafstemning.