Århus kommune

Kom til kommunen

Århus Kommune bød kommende -medarbejdere velkommen med -visio-ner, sammenhæng og sandwich, da den præsenterede sin plan om at overtage hele otte af de ti regionale, sociale tilbud, som ligger kommunen

Af Lars Møller, Foto: Rasmus Baaner , redaktionen@sl.dk

Efter et flygtigt kik på klokken tog socialchef Leif Gjørtz Christensen mikrofonen. Men der kom stadig folk ind ad døren. Han satte sig igen. Klokken var tre minutter over tid, og det var den tredje aften i en hektisk uge med høringer om de regionale sociale tilbud, som kommunen agter “at hjemtage” – som det hedder på forvaltningssprog.

Socialchefen var utålmodig for at komme i gang, og med over 50 mennesker indenfor, måtte salen da snart være fuld. Den første høringsaften om mandagen var der ikke flere end, at de startede med en runde. Høringen handlede om de to døgninstitutioner, Atriumhuset og Tuestenhuse, som kommunen vil indlemme i sit “Driftsområde for Socialpsykiatri”. Næste aften var flere kommet for at høre, hvordan botilbuddet Høskovkollegiet bliver en del af kommunens “Driftsområde for Voksenhandicap”.

Klokken 19.35 bød Leif Gjørtz Christensen velkommen og introducerede sig selv som kommunal socialchef med en lang fortid i Århus Amt. Så var der ligesom bygget bro til den verden, som de fleste af mødedeltagerne stammer fra.

Flere folk trådte ind og kikkede søgende rundt i lokalet. “Der er pladser her oppe foran,” sagde socialchefen med en tøvende armbevægelse. En enkelt tog imod hans tilbud og listede op til en kollega ved et af de runde borde tæt på taleren. De andre søgte ned til de bagerste stolerækker. Salen var afventende; hvad har han ellers at byde på?

Århus Kommunes socialforvaltning har faktisk meget at byde på, kunne Leif Gjørtz Christensen fortælle, med en vis stolthed. Da kommunen overtog 45 døgninstitutioner på 102 adresser fra amtet, opbyggede den en helt ny og dynamisk socialforvaltning. På få PowerPoints gennemgik han den nye struktur, som mange af de forsamlede kan se frem til at blive en del af. Måske også mod deres vilje.

Fra de to første høringer vidste både han og flere af deltagerne, at bølgerne kunne gå højt. Nu gjaldt det den tredje og sidste høring om børn og ungeområdet – og overtagelsen af den specialpædagogiske døgninstitution Fenrishus, Rådgivningscentret og Århus-afdelingen af Børn og Unge Centret Rehabilitering, foruden driftsoverenskomsten med den selvejende institution Holmstrupgård, et tilbud til unge med svære psykiatriske lidelser.

Faktisk var bølgerne allerede i løbet af samme dag gået så højt, at bestyrelse og ledelse af selvejende Holmstrupgård helt havde besluttet at boykotte det kommunale velkomstmøde. De vil ikke have nogen driftsoverenskomst med Århus Kommune.

Men Leif Gjørtz Christensen kunne selvfølgelig ikke vide, om medarbejderne fra Holmstrupgård var mødt frem for at brokke sig.

BUM-udvikling
Alt det nævnte socialchefen ikke med et ord, men fortsatte sin præsentation af sin nye forvaltning. Særligt stolt dvælede han ved CSU, Center for -Social Udvikling, en kommunal, socialfaglig udviklingsafdeling med 30-35 medarbejdere, før han gav ord og projektor videre til sin chef for “Driftsområde for Familier, Børn og Unge”, Lotte Lyhne.

Også hun var stolt over at præsentere, hvad hendes enhed har at byde på – hvilket hun gjorde med en energi, der passede til en ny chef for en helt ny enhed.

Særligt glad var hun for BUM-modellen – hvori en Bestiller (socialcentrene) bestiller en ydelse hos en Udfører (kommunal, regional eller privat), som så udfører den til gavn for Modtageren – eller Medborgerne, som Leif Gjørtz Christensen supplerede omme bag fra.

Som Udfører er Århus kommune en af de største spillere i landet, næsten lige så stor som Region Midt. Og her vil den blive endnu større, når de nye regionale tilbud kommer med.

Stoltest var Lotte Lyhne over Driftsområdets udviklingsplan, der ikke bare handlede om at finde sine ben i en ny struktur, men om offensivt at satse på at afskaffe ventelister og sikre mere kvalitet – hvilket hun gav en række eksempler på.

Bekymrede medarbejdere
Forsamlingen var som lagt ned, da det kom til spørgsmålene.

Men efter en tøven kom de første spørgsmål. Flere ville vide, hvad der nu sker med det livsvigtige samarbejde med det regionale sygehusvæsen. Andre var bekymrede for, om der nu blev gjort forskel på kommunale og regionale institutioner med hensyn til konsulentydelser.

– Der er lighed for loven i dette land, kunne Leif Gjørtz Christensen svare med den autoritet, det gav selv forinden at have sikret sig et lignende svar fra Velfærdsministeriet.

– Der er ikke forskel på kommuneborgere og regionsborgere, sagde han.

Flere var bekymrede for, om Århus Kommune nu sætter sig på alle de gode tilbud – for der er jo 18 andre kommuner i regionen, som en af dem sagde. Leif Nord, centerleder for Børn og Unge Centret Rehabilitering, Århus Afd. udtrykte det med en lignelse:

– Da min søn som 16-årig gjorde noget, som han absolut ikke måtte, spurgte jeg ham: “Hvorfor gjorde du det?” “Fordi jeg kunne,” svarede han. Og nu spørger jeg jer: Er det her noget, I gør, fordi I er utilfredse med de eksisterende tilbud, eller fordi I kan?

Lotte Lyhne parerede:

– Vi er ikke utilfredse, men vi gør det, fordi det giver et godt samspil med vores egne eksisterende tilbud.

Hendes chef supplerede:

– Vi tager ikke tilbudene hjem for at bruge det hele selv. 40 procent af pladserne køber andre kommuner, så vi er nødt til at være i en fortsat dialog med dem.

Andre bekymrede sig om, hvad der sker med Rådgivningscenteret – og spurgte til definitionen af “psykiatri-nære problemstillinger”, som det nye kompetencecenter for børn og unge skal tage sig af.

– Rådgivningscenteret skal forblive en samlet enhed, men skal også være en del af det nye kompetencecenter, kunne Leif Gjørtz Christensen love.

– Det med psykiatri-nære problemstillinger er et mellem-begreb, indtil vi har et mere dækkende begreb for det. Det afgørende for os er at sikre, at de unge ikke som nu let ender i et socialt ingenmandsland mellem de kommunale og de psykiatriske tilbud. Vi vil gerne udvikle det, men vi kan ikke sige hvordan, og derfor vil vi gerne have jer med, sagde han og kikkede rundt i forsamlingen.

– Vi har altså ikke så mange salgstaler med, men prøver at sige tingene som de er.

Socialpædagogisk fægtning
En medarbejder fra Fenrishus spurgte bekymret til, om mange års overbelægning skal fortsætte.

– Har I gjort jer overvejelser om at udvide, ville han vide.

– Hvis behovet er der, kan vi lave et forslag om udvidelse, svarede Lotte Lyhne og henviste med et nik til lederen af Heimdal, en kommunal institution for børn med autisme og ADAH, som får otte nye pladser til august.

Næstformanden for Socialpædagogerne i Kreds Østjylland, Mogens Petersen, syntes kritikken måtte høres:

– Jeg har været med til de to første høringer, og her var medarbejderne bekymrede for deres specialer. Hvordan vil Århus Kommune tage hånd om det og udvikle det?

Han advarede også mod en farlig udvikling i retning af kommunale discounttilbud, hvis de øvrige kommuner valgte at lave deres eget alternativ til Århus Kommunes tilbud.