OK 2011

Kodeord: kreativitet

Hvis forløbet omkring OK 2008 var usædvanligt, så bliver forhandlingerne om OK 2011 det måske endnu mere – bare med omvendte fortegn. Der bliver ikke mange penge at forhandle om, så det gælder om at være kreative, siger forbundsformand Kirsten Nissen

Af Jens Nielsen, jni@sl.dk
Foto: Vibeke Toft

Plus bliver til minus – eller i hvert fald til noget, der minder foruroligende meget om et stort, rundt nul. Sådan lyder den generelle, pessimistiske vurdering af rammerne for det kommende års overenskomstforhandlinger på det offentlige område.

Og selvom hun bestemt ikke tror, det ender med en nulløsning på løndelen, så understreger Socialpædagogernes formand, at udgangspunktet denne gang er markant anderledes:

- Vi står for første gang i en situation, hvor reguleringsordningen betyder, at vi skylder penge væk ved forhandlingernes start, konstaterer Kirsten Nissen, og hun opfordrer til kreativ tænkning, når forbundets medlemmer i disse uger mødes til medlems- og TR-møder landet over.

– Når der ikke er så mange penge at forhandle om, må vi have fokus på alle de andre dele af livet  på arbejdspladsen, som vi kan give et løft med et samlet resultat, siger Kirsten Nissen.

Og hun opfordrer derfor alle de socialpædagogiske arbejdspladser til at ideudvikle på andre områder end løn. Det kunne for eksempel handle om ligestilling, indflydelse og andre værdier, som har stor betydning i hverdagen.

I de kommende uger deltager Kirsten Nissen og næstformand Benny Andersen i fem regionale møder for tillidsrepræsentanter og bestyrelserne for de lokale ledersektioner.

– Jeg håber, at vi på de fem møder får sat masser af ord på. Det er jo en noget underlig situation, men vi må få det bedste ud af den og holde fast i, at der er en lang række områder, ud over lønnen, hvor der er så rigeligt plads til forbedringer, siger Kirsten Nissen.

Men derudover understreger hun, at der ikke bliver tale om en nulløsning:

– Kommunerne går måske nok efter en nulløsning, men det skal vi ikke bare indrette os efter. Vi er selvfølgelig realistiske, men reallønnen skal som minimum fastholdes, og jeg mener også, vi skal arbejde benhårdt for en højere pensionsprocent

– og så skal vi altså se på, hvordan vi på anden vis kan forbedre arbejdsvilkårene, siger hun.

OK-Køreplanen April-maj 2010: Medlemsdebat – på arbejdspladserne, i klubberne, på TR-møder, i netværksgrupper og på medlemsmøder i kredsene. Maj-juni 2010: Der indgås en forhandlingsaftale i KTO. 1. juni 2010: OK-konference for en udvidet Hovedbestyrelse. September 2010: Generelle krav fremsendes til OAO/KTO, og KTO’s forhandlingsudvalg og bestyrelse beslutter, hvilke generelle krav, der skal fremsendes. Oktober 2010: Der udveksles krav med arbejdsgiverne KL/ RLTN. Oktober 2010-februar 2011: Gennemførelse af organisationsforhandlingerne. December 2010-februar 2011: Gennemførelse af KTO forhandlingerne om de generelle krav. December 2010: HB behandler forslag til konfliktstrategi samt Konflikt ABC. Marts 2011: I umiddelbar forlængelse af afslutningen på forhandlingerne, afholdes et landsdækkende møde for tillidsrepræsentanter med henblik på at informere om resultatet. Marts 2011: Urafstemning gennemføres om resultatet på KL- og RLTN-området.

 

Hold fast i reguleringsordningen

Når baggrunden for de kommende forhandlinger ser noget mistrøstig ud, når det gælder løndelen, så handler det først og fremmest om den store og meget pludselige økonomiske nedtur. Den har  betydet, at lønningerne på det private er raslet ned, og at lønmodtagerne på det offentlige område som udgangspunkt skylder penge til arbejdsgiversiden, når forhandlingerne starter.

Det skyldes den såkaldte reguleringsordning, der sørger for sammenhæng i lønudviklingen på det private og det offentlige område. Det offentlige område er stort set altid blev hevet op af de private lønstigninger – men ordningen betyder altså også, at de følger med ned, når de private lønninger falder, som det er sket det seneste år.

Faktisk burde lønnen i regioner og kommuner allerede være sat ned i efteråret, men dengang aftalte parterne at udsætte reguleringen til 1. april 2011. Den seneste udvikling har fået nogle til at foreslå at afskaffe reguleringsordningen, men det tager Kirsten Nissen afstand fra.

– Det ville være en stor fejl. Selvom det lige i disse måneder ikke ser godt ud, så har ordningen gennem årene sikret de offentligt ansatte store lønløft. Nu må vi i forhandlingsfællesskabet stå sammen og tackle den aktuelle situation, siger hun.

Ligestilling i fællesskab

Og i det hele taget er det fællesskabet, der skal sikre et resultat, der peger fremad:

– Når vi går i gang med de reelle forhandlinger, står vi os langt, langt bedre som et stærkt forhandlingsfællesskab. Og det gælder sandelig også, når vi skal nå resultater på de bløde områder, siger Kirsten Nissen.

Og her er det så, de kreative ideer skal på bordet. Hvorfor ikke inddrage nogle af de aspekter af arbejdslivet, som ellers ikke spiller en rolle i overenskomstsammenhæng? Det gælder blandt andet på ligestillingsområdet:

– Der er ligestilling her i landet, hvis man ser på lovgivningen, men i praksis – ude i virkeligheden og hverdagen – er der et godt stykke igen. Vi kunne se på, hvordan vi får ligestilling ind som noget centralt i overenskomsterne, påpeger hun.

Et afsæt kunne være det endelig udspil fra Lønkommissionen, der kommer i maj:

– Vi må gå ud fra, at kommissionen har afdækket de brister, der er i løndannelsen, som betyder, at kvinder generelt får 18 procent mindre i løn end mændene. Og så må arbejdsmarkedets parter få taget håndfast fat om det her problem. Det er på høje tid, siger Kirsten Nissen.

God fantasi Jørgen Steen Madsen, er en af landets førende arbejdsmarkedsforskere, og også han forudser nogle usædvanlige forhandlinger. Han vurderer, at det får store konsekvenser, hvis den økonomiske krise fortsætter: – Hvis der stadig er økonomisk krise til næste forår, vil der være en krisebevidsthed blandt de offentligt ansatte, og med de besparelser, der tegner sig i kommunerne, vil sikkerhed i ansættelsen måske  komme til at vægte mere end lønstigninger, siger han til Danske Kommuner. På spørgsmålet om, hvad der så er at forhandle om, taler han for kreative løsninger: – Man skal have god fantasi for at strikke noget sammen, så aftalen får et perspektiv alligevel, men jeg er en stor beundrer af parterne på det kommunale område. De plejer at være gode til på en eller an den måde at finde på elementer, der får det hele til at hænge sammen. – De kunne for eksempel tage fat på nogle af de langsigtede problemer som rekruttering og seniorpolitik, siger Jørgen Steen Madsen til Danske Kommuner – og peger også på Lønkommissionens afrapportering og dermed ligestillingen som et muligt tema for de forestående forhandlinger.

 

Synlighed

Et af de andre steder, hvor Socialpædagogernes formand gerne ser, at der kommer nye ideer på bordet, er indflydelsen på eget arbejde.

– Vi ved jo, at det er en meget afgørende faktor for både trivsel, arbejdsglæde og faglig udvikling, at man som medarbejder har gode muligheder for at præge sin hverdag, siger Kirsten Nissen.

Og, påpeger hun, det flugter fint med det igangværende udviklingsprojekt i forbundet, hvor 28 arbejdspladser arbejder med hvert sit projekt om arbejdsglæde, synlighed eller indflydelse.

– Når de projekter er afsluttet, så tror jeg, vi sidder med en masse konkrete ideer til og viden om, hvordan der kan tænkes i rammer og aftaler om for eksempel indflydelse for den enkelte medarbejder. Det er klart, at det gør det meget lettere for os forhandlere, når der er nogle reelle erfaringer at tale ud fra – og nogle projekter, som modparten også kan se har virket, siger Kirsten Nissen.

Indflydelsen er vigtig ude lokalt, men også på landsplan, hvor OK 2011-forløbet med forbundsformandens øjne også handler om at holde den socialpædagogiske fane højt:

– Billedet af, hvad vi kan som socialpædagoger, skal være endnu tydeligere, når resultatet ligger der om et år. Socialpædagogerne yder en fuldstændig uundværlig og uvurderlig indsats for de borgere i Danmark, der er allermest udsat, og det skal vi anerkendes for – også selvom det er økonomisk pressede tider, siger Kirsten Nissen. 

Nogle kredse har afholdt medlemsmøder – andre følger i den kommende tid. De fem regionale møder for TR’er og ledersektionsbestyrelser afholdes mellem 3. og 25. maj. Læs mere på www.sl.dk/ok2011