Kommunalreform

Hvor vil kommunen hen

Konstitueret viceforstander Litha Tiufkær, Strandvænget, Nyborg, er bange for, at det efter kommunalreformen alene bliver overladt til lederne på de enkelte sociale institutioner at definere velfærden for den enkelte bruger.

Af Lone Marie Pedersen, redaktionen@sl.dk

Konstitueret viceforstander Litha Tiufkær, Strandvænget, Nyborg, er bange for, at det efter kommunalreformen alene bliver overladt til lederne på de enkelte sociale institutioner at definere velfærden for den enkelte bruger. Hun efterlyser, at både politikere og embedsmænd i højere grad bliver medspillere om indsatsen til borgerne. Strandvænget er et botilbud til fysisk og psykisk udviklingshæmmede under Region Syddanmark. 

– Der er en tendens i udviklingen, der presser institutionslederne til at retfærdiggøre borgerens behov – samtidig med at lederne skal argumentere for, om tilbudet er prisen værd. Vi skal være opmærksomme på, at det er en fælles samfundsopgave, at borgerne individuelt tilgodeses ud fra fornuftige faglige vurderinger, så ikke kun de borgere, hvis behov kategoriseres som helt specielle, får “det rigtige” tilbud. Vi risikerer at marginalisere nogle borgere i ekstrem grad for at bevare nogle ressourcer omkring dem.

– Jeg ser det som en risiko for skævvridning, hvis serviceniveauet afhænger af, om de enkelte institutionsledere er dygtige købmænd. Det vil sige, at de kan holde en lav pris, og at de kan være med i konkurrencen om tilbud. Vi skal også som ledere sikre, at arbejdet er – som det hedder – lovmedholdeligt i forhold til overenskomster, arbejdsmiljøloven og serviceloven – det har dyre økonomiske og menneskelige omkostninger, hvis der ikke er råd til at sikre en ordentlig kvalitet på grund af konkurrence mellem tilbudene, siger Litha Tiufkær.

– Herudover skal lederne gennemføre besparelser og fortsat sikre kvalitet i tilbuddet. Og  det kan godt komme til at se ud som om, at lederne bliver mere eller mindre eneansvarlige for velfærden. Lederne er naturligvis en vigtig medansvarlig part, men jeg ser det også som et samfundsansvar at beslutte, hvordan vores velfærd skal være. Hvor højt eller hvor lavt skal overliggeren ligge?

Det overordnede ansvar ligger nu i kommunerne, og det kunne være rart, hvis vi kunne få nogle meldinger fra kommunerne om, hvordan de ser på deres ansvar for, at det skal lykkes at give borgerne det rigtige tilbud.

En ny fælles ledersektion for både ledere og mellemledere i Socialpædagogernes Landsforbund stiftes den 12. marts næste år

Lederne har fået sved på panden efter det første halve år med ny kommunal struktur. De er blevet købmænd med priser på alle ydelserne. De er usikre på fremtiden og på, om fagligheden kan overleve i nye rammer. Men de er også glade for de nye udfordringer, viser forskningsprojekt

Kommunalreformen har ikke betydet, at barnet er kommet i centrum, som det ellers er politikernes mål, senest udtrykt i anbringelsesreformen. Tværtimod. Barnet er i høj grad skiftet ud med økonomien. Det er erfaringerne hos Allan Andersen, der er formand for Socialpædagogernes Ledersektion og leder på Børne- og Ungdomspensionen Østervang i Holstebro Kommune

På Pensionatet Hulegården i Brøndby har både medarbejdere og forstander Lars Nielsen oplevet kommunalreformen og de ændringer, der fulgte med, som en god vitaminindsprøjtning til deres arbejde med de fysisk og psykisk udviklingshæmmede beboere. Hulegården hører under Region Hovedstaden.

Det er vanskeligere at bevare og forsvare specialiseringen inden for kommunernes egne rammer end i det tidligere Fynske Amt. Det er Tommy Neesgaards erfaringer efter at have levet kommunalreformen i et halvt år.

Lederne af de socialpædagogiske tilbud har indtil videre vidt forskellige erfaringer med kommunalreformen, viser ny undersøgelse. Nogle er meget positive over mødet med de nye kom­ muner. Andre er dybt frustrerede over mangel på information og udsigten til nedskæringer. Og mange forudser afspecialisering og en stramning af visitationsreglerne

Kommunalreformen giver ekstra arbejdstid til ledere i kommuner og amter. Også mellemledere i blandt andet SL må finde sig i længere arbejdsdage og arbejde hjemme

Slankning af velfærdssamfundet er den egentlige årsag til kommunalreformen, fremgik det af paneldebat på lederlandsmødet.

Se flere